2022年11月14日的兩方簡報

CPACA互動平臺簡報， 2022年11月15日，多倫多

加拿大910俱樂部， 910 CLUB CANADA向本平臺提供他們收集或編譯的美中兩國首腦在20國集團首腦會議期間舉行的一次面對面的會晤后，中國官方新聞《央視時政》發表的簡報和白宮的簡報，Readout。

白宮簡報： 喬·拜登總統與中華人民共和國主席習近平的會晤

11 月 14 日，小約瑟夫·拜登總統在印度尼西亞巴厘島會見了中華人民共和國國家主席習近平。兩位領導人坦誠地談到了各自在一系列問題上的優先事項和意圖。

拜登總統解釋說，美國將繼續與中國展開激烈競爭，包括投資於國內的力量來源，並與世界各地的盟友和合作夥伴共同努力。他重申，這場競賽不應演變成衝突，並強調美國和中國必須負責任地管理競賽並保持暢通的溝通渠道。

兩位領導人討論了製定推進這些目標的原則的重要性，並責成他們的團隊進一步討論這些原則。 拜登總統強調，美國和中國必須共同努力應對跨國挑戰——例如氣候變化、包括債務減免在內的全球宏觀經濟穩定、衛生安全和全球糧食安全——因為這是國際社會的期望。

兩位領導人同意授權主要高級官員就這些問題和其他問題保持溝通並深化建設性努力。他們歡迎為解決美中雙邊關係中的具體問題而做出的持續努力，並鼓勵這些現有機制取得進一步進展，包括通過聯合工作組。他們還指出了美國和中國人民之間關係的重要性。

拜登總統對中國在新疆、西藏和香港的做法以及更廣泛的人權問題表示擔憂。在台灣問題上，他詳細闡述，我們的一個中國政策沒有改變，美國反對任何一方單方面改變現狀，維護台海和平穩定符合世界利益。他提出美國反對中國對台灣採取脅迫和日益咄咄逼人的行動，這些行動破壞了台灣海峽和更廣泛地區的和平與穩定，並危及全球繁榮。

拜登總統還對中國的非市場經濟做法表示持續關注，這些做法傷害了美國工人和家庭，以及世界各地的工人和家庭。他再次強調，我們的首要任務是解決美國公民在中國被錯誤拘留或被禁止出境的案件。

兩位領導人就主要的地區和全球挑戰交換了意見。拜登總統提出了俄羅斯對烏克蘭的殘酷戰爭以及俄羅斯不負責任的核威脅。拜登總統和習主席重申，他們一致認為永遠不應該打核戰爭，也永遠不會打贏核戰爭，並強調他們反對在烏克蘭使用或威脅使用核武器。

拜登總統還對朝鮮的挑釁行為表示擔憂，指出國際社會所有成員都希望鼓勵朝鮮採取負責任的行動，並強調美國堅定地致力於捍衛我們的印太盟友。

兩國元首一致同意，國務卿布林肯將訪華，繼續推進會談。

兩位國家元首在會晤前的開場白

拜登總統：嗯，習主席，我真的很高興能夠再次見到你本人。我們一起度過了很多時間——追溯到我們都擔任副總裁的日子裡，很高興見到你。

多年來，自從我也成為總統以來，你和我進行了許多坦誠而有益的對話。你懷著良好的祝願給我打電話，我也電話了祝賀你。不過，我相信幾乎沒有什麼場合可以替代面對面的商洽。 如你所知，我致力於保持你我個人之間的溝通渠道暢通，至於我們的政府之間的全面溝通，我們得有機會處理，因為我們兩國之間擁有如此眾多的事項需要溝通。

在我看來，作為我們兩國的領導人，我們有責任表明中美兩國能夠處理分歧，防止競爭演變成任何接近衝突的事件，並且找到在緊迫的全球問題上合作的方法這需要我們相互合作。 我相信這對我們兩國和國際社會來說都是至關重要的。這是 COP27 會議主題的關鍵，我周五在會上發表了講話。我希望在接下來的幾個小時內，我們將一起討論很多這些挑戰。

我相信，世界期待中國和美國在應對全球挑戰方面發揮關鍵作用，從氣候變化到糧食不安全，以及——讓我們能夠共同努力。 美國隨時準備這樣做——與你合作——如果那是你想要的。

所以，習主席，我期待著我們一直進行的持續不斷的公開和誠實的對話。我感謝你給我這個機會。

習主席：（翻譯）主席先生，很高興見到你。我們最後一次見面是在 2017 年達沃斯世界經濟論壇期間。那已經是五年多以前了。 你就任總統以來，我們通過視頻會議、電話、信函等方式保持溝通。但它們都不能真正替代面對面的交流。今天，我們終於舉行了面對面的會議。

從最初接觸、建交到今天，中美兩國走過了50多年風雨歷程。我們有經驗，也有教訓。 歷史是最好的教科書，我們要以史為鑑，指導我們的前程。

目前，中美關係發展到這個地步，大家都很在意，因為這不符合我們兩國和兩國人民的根本利益，也不是國際社會對我們的期待。 作為兩個大國領導人，我們需要為中美關係指明方向。我們需要為兩國關係的發展找到正確的方向，提升兩國關係的水平。 政治家應該思考並知道如何領導他的國家。他還應該思考並知道如何與其他國家和更廣闊的世界相處。 那麼，在這個時代，巨大的變化正在以前所未有的方式展開。人類面臨前所未有的挑戰。世界已經走到了十字路口。何去何從——這不僅是我們關心的問題，也是各國關心的問題。

世界期待中美妥善處理兩國關係。而我們的會面，也引起了全世界的關注。 為此，我們要與各國一道，為世界和平增添更多希望，為全球穩定增添更多信心，為共同發展注入更多動力。 在我們今天的會面中，我準備就中美具有戰略意義的問題與您進行坦誠的——一如既往的——坦誠而深入的交換意見。關乎兩國關係以及重大的全球和地區問題。

我期待著與總統先生一起努力，推動中美關係的發展。兩國關係重回健康穩定發展軌道，造福兩國乃至世界。 謝謝你。

央視時政：习近平同美国总统拜登在巴厘岛举行会晤

当地时间11月14日下午，国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤。两国元首就中美关系中的战略性问题以及重大全球和地区问题坦诚深入交换了看法。

习近平指出，当前中美关系面临的局面不符合两国和两国人民根本利益，也不符合国际社会期待。中美双方需要本着对历史、对世界、对人民负责的态度，探讨新时期两国正确相处之道，找到两国关系发展的正确方向，推动中美关系重回健康稳定发展轨道，造福两国，惠及世界。

习近平介绍了中国共产党第二十次全国代表大会主要情况和重要成果，指出，中国党和政府的内外政策公开透明，战略意图光明磊落，保持高度连续性和稳定性。我们以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，继续把实现人民对美好生活的向往作为出发点，坚定不移把改革开放进行下去，推动建设开放型世界经济。中国继续坚定奉行独立自主的和平外交政策，始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和态度，倡导对话协商、和平解决争端，深化和拓展全球伙伴关系，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，推动构建人类命运共同体。中国将坚持和平发展、开放发展、共赢发展，做全球发展的参与者、推动者，同各国一起实现共同发展。

习近平指出，世界正处于一个重大历史转折点，各国既需要面对前所未有的挑战，也应该抓住前所未有的机遇。我们应该从这个高度看待和处理中美关系。中美关系不应该是你输我赢、你兴我衰的零和博弈，中美各自取得成功对彼此是机遇而非挑战。宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣。双方应该正确看待对方内外政策和战略意图，确立对话而非对抗、双赢而非零和的交往基调。我高度重视总统先生有关“四不一无意”的表态。中国从来不寻求改变现有国际秩序，不干涉美国内政，无意挑战和取代美国。双方应该坚持相互尊重、和平共处、合作共赢，共同确保中美关系沿着正确航向前行，不偏航、不失速，更不能相撞。遵守国际关系基本准则和中美三个联合公报，这是双方管控矛盾分歧、防止对抗冲突的关键，也是中美关系最重要的防护和安全网。

习近平系统阐述了台湾问题由来以及中方原则立场。习近平强调，台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系政治基础中的基础，是中美关系第一条不可逾越的红线。解决台湾问题是中国人自己的事，是中国的内政。维护祖国统一和领土完整，是中国人民和中华民族的共同心愿。任何人想把台湾从中国分裂出去，都违背中国的民族大义，中国人民都绝不会答应！我们希望看到并始终致力于保持台海的和平稳定，但“台独”同台海和平稳定水火不容。希望美方言行一致，恪守一个中国政策和中美三个联合公报。总统先生多次讲过不支持“台独”，无意将台湾作为谋求对华竞争优势或遏制中国的工具。希望美方将总统先生的承诺落到实处。

习近平指出，自由、民主、人权是人类的共同追求，也是中国共产党的一贯追求。美国有美国式民主，中国有中国式民主，都符合各自的国情。中国全过程人民民主基于中国国情和历史文化，体现人民意愿，我们同样感到自豪。任何国家的民主制度都不可能至善至美，都需要不断发展完善。对双方存在的具体分歧，可以进行探讨，前提是平等交流。所谓“民主对抗威权”不是当今世界的特点，更不符合时代发展的潮流。

习近平指出，美国搞的是资本主义，中国搞的是社会主义，双方走的是不同的路。这种不同不是今天才有的，今后还会继续存在。中国共产党领导和中国社会主义制度得到14亿人民拥护和支持，是中国发展和稳定的根本保障。中美相处很重要一条就是承认这种不同，尊重这种不同，而不是强求一律，试图去改变甚至颠覆对方的制度。美方应将有关承诺体现在具体行动上，而不是说一套做一套。

习近平强调，中美是两个历史文化、社会制度、发展道路不同的大国，过去和现在有差异和分歧，今后也还会有，但这不应成为中美关系发展的障碍。任何时候世界都有竞争，但竞争应该是相互借鉴、你追我赶，共同进步，而不是你输我赢、你死我活。中国有自强不息的光荣传统，一切打压和遏制只会激发中国人民的意志和热情。打贸易战、科技战，人为“筑墙设垒”，强推“脱钩断链”，完全违反市场经济原则，破坏国际贸易规则，只会损人不利己。我们反对把经贸科技交流政治化、武器化。当前形势下，中美两国共同利益不是减少了，而是更多了。中美不冲突、不对抗、和平共处，这是两国最基本的共同利益。中美两国经济深度融合，面临新的发展任务，需要从对方发展中获益，这也是共同利益。全球经济疫后复苏、应对气候变化、解决地区热点问题也离不开中美协调合作，这还是共同利益。双方应该相互尊重，互惠互利，着眼大局，为双方合作提供好的氛围和稳定的关系。

拜登表示，我同习近平主席相识多年，保持着经常性沟通，但无论如何也代替不了面对面的会晤。祝贺你再次连任中共中央总书记。美中作为两个大国，有责任保持建设性关系。美方致力于保持两国元首以及政府各层级沟通渠道畅通，就双方存在分歧的问题开展坦诚对话，为应对气候变化、粮食安全等重要全球性挑战加强必要合作，发挥关键作用。这对美中两国和两国人民至关重要，对整个世界也十分重要。我愿重申，一个稳定和发展的中国符合美国和世界的利益。美国尊重中国的体制，不寻求改变中国体制，不寻求新冷战，不寻求通过强化盟友关系反对中国，不支持“台湾独立”，也不支持“两个中国”“一中一台”，无意同中国发生冲突。美方也无意寻求同中国“脱钩”，无意阻挠中国经济发展，无意围堵中国。

拜登表示，美中关系如何发展，对未来世界走向至关重要。美中双方有共同责任向世界展示，美中能够管控分歧，避免和防止由于误解误判或激烈竞争演变成对抗甚至冲突。美方认同应确立指导美中关系的原则，可由双方团队在已有的共识基础上继续谈下去，争取尽早达成一致。美国政府奉行一个中国政策，不寻求利用台湾问题作为工具遏制中国，希望看到台海和平稳定。

两国元首同意，双方外交团队保持战略沟通，开展经常性磋商。同意两国财金团队就宏观经济政策、经贸等问题开展对话协调。同意共同努力推动《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会取得成功。双方就开展两国公共卫生、农业和粮食安全对话合作达成一致。同意用好中美联合工作组，推动解决更多具体问题。同意中美人文交流十分重要，鼓励扩大两国各领域人员交往。

两国元首还就乌克兰危机等问题交换了意见。习近平指出，中方高度关切当前乌克兰局势。危机爆发后，我就提出了“四个应该”，前不久我又提出“四个共同”。面对乌克兰危机这样的全球性、复合性危机，有这么几条值得认真思考：一是冲突战争没有赢家；二是复杂问题没有简单解决办法；三是大国对抗必须避免。中方始终站在和平的一边，将继续劝和促谈，支持并期待俄乌双方恢复和谈，同时希望美国、北约、欧盟同俄罗斯开展全面对话。

两国元首都认为，会晤是深入坦诚和建设性的，责成两国工作团队及时跟进和落实两国元首达成的重要共识，采取切实行动，推动中美关系重返稳定发展轨道。两国元首同意继续保持经常性联系。