权力之重:美国高层人事验证
Original 吴嘉 达人斯堂笔记 2025年01月28日 21:11
“欲戴王冠,必承其重。”这句出自莎士比亚《亨利四世》的经典台词,原文为“Heavy is the head who wears the crown”,深刻揭示了权力与责任间的沉重张力。在美国,步入联邦政府高层并非仅是荣耀的加冕,更是一场步步惊心的试炼。从总统提名到参议院确认,提名者如行刀尖,每一步都可能激起舆论浪潮,稍有疏漏,便身陷漩涡,甚至万劫不复。

特朗普在赢得总统选举后,即开始吸纳各方人选,为新政府构建骨干团队。1月20日他宣誓就职后,内阁提名工作进入快车道。小罗伯特·肯尼迪被提名为卫生与公众服务部部长,本周即将迎来参议院两个委员会的听证会。然而,他是否能通过参议院的重重审视,依然是未知数。小肯尼迪的名字向来与争议和丑闻相伴,这一提名立刻成为媒体与公众瞩目的焦点。
卫生与公众服务部部长一职绝非闲差,其职权涵盖范围广泛,监管着包括疾病控制与预防中心(CDC)、食品与药品管理局(FDA)、国立卫生研究院(NIH)等诸多关键机构。此外,该部门还负责医疗保险与医疗补助计划(Medicare & Medicaid),每年预算高达1.7万亿美元,几乎与澳大利亚的GDP相当。负责这样的部门,其肩上的担子之重,可谓冠绝群伦。

美国的政治制度以透明著称,任何希望涉足政坛的人都必须在公众的审视下经得起考验。总统任命的高级官员更是无法逃避这一关——人事验证流程(The Presidential Appointment Vetting Process)之严格,可谓“查八代”,毫不留情。
对于那些立志服务公共事务、渴望书写历史的人而言,总统的高级任命不仅是莫大的荣誉,更是接触政策核心、影响国家走向的机会。然而,要登上这座“巅峰”,必须先闯过两道复杂的政治关卡:其一是获得总统提名,其二是通过参议院确认。这两道程序均以全面且无死角的背景审查为基础,审查范围细致入微,涵盖五大类:(1)税务记录,(2)道德与财务公开,(3)诉讼、调查及法律程序,(4)学术与组织联系,(5)医疗、家庭及个人问题。
尽管表面上验证程序风平浪静,实际暗流涌动。对于有过重大前科的人,正所谓“心中有鬼,岂敢问路”,不如明哲保身、避开名利场。否则,一旦秘密曝光,特别是与丑闻或桃色新闻相关,不仅仕途尽毁,还可能成为众矢之的,身败名裂,甚至锒铛入狱。
如汉高祖刘邦诗句所言,“大风起兮云飞扬,安得猛士兮守四方”,新政府的每一次权力交接,都是一场智勇兼备的考验。而在司法部长提名中,特朗普曾力荐佛罗里达州前众议员马特·盖茨(Matt Gaetz)担任此职。盖茨是特朗普阵营中不可或缺的保守派先锋,也是其忠实拥趸。然而,媒体迅速披露盖茨涉及性交易及吸毒的指控,这些丑闻立刻成为阻碍其提名的关键。最终,盖茨不得不黯然退出,并在社交媒体上发声:“很明显,我的提名确认已不公正地干扰了特朗普/万斯过渡团队的重点工作。”他的一番话,道出了美国政坛复杂的权力博弈和舆论压力。
在特朗普的新内阁提名名单中,福克斯新闻主播皮特·海格塞斯(Pete Hegseth)的名字引发了极大关注。被提名为国防部长后,他迅速成为参议院确认听证会的焦点。民主党参议员们不遗余力地质询他的过往,性侵指控、酗酒历史、财务管理不善等传闻如阴云笼罩。对于平头百姓而言,这些问题或许只是生活的污点,但对于一名即将掌舵国防大局的候选人,这些瑕疵足以搅动公众舆论,令其深陷困境。
面对指控,海格塞斯表现坚决,否认所有质疑,并将其称为“有组织的抹黑运动”。尽管他的表现备受争议,但也展现了他强大的危机处理能力。在媒体和公众的严密审视下,他凭借坚定的答辩和特朗普阵营的支持,最终通过参议院审查,顺利成为国防部长,成为美国政坛的一个异数。
值得提醒的是,本届参、众两院都在共和党控制之下,若非重大原则问题,负责人事任命审核和确认的参议院一般不会与同一党派的总统作梗。因此,海格塞斯的任命不仅是污点与政治博弈的较量,更提醒我们,政治操作的复杂性远非表面所见。

本周除了小肯尼迪,还有另两位被提名人也将去参议院接受听证,图尔西·加巴德(Tulsi Gabbard)和卡什·帕特尔(Kash Patel)。他们的背景、资质和政治倾向掀起的争议,正深刻反映出当前美国政治生态的复杂与分裂。
图尔西·加巴德作为国家情报总监的提名人,引发了广泛的关注与争议。她曾主张美国应与叙利亚总统阿萨德联手打击恐怖主义,这一立场在国内引发了轩然大波。许多人认为,她与阿萨德会面的举动,以及她在外交事务中的天真见解,暴露出其判断力的欠缺,尤其是在处理情报事务时,如何应对独裁政权的复杂局面,令公众产生疑虑。批评者担心,加巴德的政策倾向或将削弱美国情报系统在处理敏感国际事务时的独立性和判断力。

而邦调查局局长一职,特朗普则提名卡什·帕特尔。帕特尔的背景和履历引发了参议院两党的尖锐争论,尤其是对特朗普的无条件忠诚。媒体称,作为司法部和国会的资深官员,他缺乏FBI核心工作经验,尤其是领导一个庞大执法机构的必要资质。更引人关注的是,他参与过机密文件事务,引发了对其法律操守的质疑。民主党和部分共和党议员认为,帕特尔的提名不仅威胁到FBI的独立性,还可能为未来执法机构的政治化埋下隐患。确认听证会注定将成为一次关于权力平衡与机构独立的激烈博弈。

这里还要提一下另一位备受关注的司法部长提名人帕姆·邦迪(Pam Bondi),她的提名可谓步履维艰。作为前佛罗里达州总检察长,邦迪因在特朗普第一次弹劾案中的辩护角色而闻名。然而,她与特朗普的亲密关系,以及在移民、投票权和公民自由方面的政策立场,成为参议院质询的焦点。尤其是民主党议员质疑她是否能独立履职。
媒体对邦迪与特朗普关系的关注,将她卷入政治风暴。如果参议院最终否决其提名,这位法律界的玫瑰,或将在政治的荆棘中香消玉殒。

人事验证的恐惧,如同一座悬在头顶的利剑,威胁着那些道德操守存疑之人。记者们如影随形、见缝插针的爆料,让许多人人心里发虚,不愿经受参议院人事听证的煎烤,没等被拉下马便早早自行了断,宁愿在家“卖红薯”。
那些有志担任高层公职的人,要么名声清如水,要么脸皮厚如铁,方才坦然接受严苛的验证与审查。否则,纵使才干出众,也难免在风波中一瞬间跌落,仕途如浮云般消散,瞬间崩塌。
文字 | 吴嘉
图片 | 网络
编辑 | CPACA 社区平台 Jonathan Fon